一、市普查办工作推进情况
全力以赴完成房屋建筑调查阶段最后冲刺。市普查办坚持每日调度,通过印发《武汉市各区房屋建筑调查进度统计表》和现场督导等方式,紧盯各区房屋建筑调查进度,督导各区及时完成因系统质检更新出现的新增调查任务,截止2月15日,提前5日完成全市房屋建筑调查工作。
高质高效做好数据质检工作。市普查办及时印发《关于做好应急管理系统调查数据国家级质检问题整改的通知》,部署全市应急系统调查数据质检工作,落实国家、省普查办关于质检问题整改工作的要求。同时,成立5个质检小组,采取分片包干的方式,对全市15个区开展市级质检,对系统内标记存疑的数据进行核实整改,对国家级质检报告中的共性问题开展举一反三地全面检查,收集形成《抽检反馈情况表》,督促各区高质量完成核实整改,并在规定时间内提交上报。
强化宣传助力风险普查作品评选活动。市普查办精心组织拍摄的风险普查宣传片《“为”——武汉市第一次全国自然灾害综合风险普查纪实》,在国家级初审80%的淘汰率中脱颖而出,进入了全国投票评选阶段。活动期间,市普查办积极发动各区、街道、社区等参与投票宣传武汉市风险普查工作和普查人风采。
持续做好普查工作月度统计上报。市普查办收集各区和市级行业单位1月份普查工作进展,完成全市《1月份普查情况统计表》系统上报工作。
市自然资源和规划局 系统研究“斜坡单元”评价方法,初步选定“清凉寨-锦里沟”一带约34km2区域作为重点调查区,并划分斜坡单元200多个。收集梳理黄陂区近十年发生的地质灾害险情,共收集滑坡、崩塌或不稳定斜坡灾害点97处。继续开展风险评价工作,进一步梳理数据资料,完善评价指标及方法。
市城建局 在已完成调查数据的基础上,持续开展自查工作,确保调查数据准确性。编制市政道路调查工作报告。结合市政道路调查情况,正组织编制武汉市市政道路调查工作报告。
市城管执法委 根据普查系统陆续上传的底图,高架立交桥的主桥和匝道被拆分为单独桥梁,拆分后共1157座,目前全市桥梁的普查录入工作已全部完成。
市交通运输局 公路承灾体普查工作已根据部级数据审核意见,修改完善7条风险点及高边坡数据、1272条设施属性信息数据并上报。水路承灾体调查数据中的175个泊位、26个仓库、182个大型机械设备、18个罐区、1处自然灾害、1个隐患信息,经省厅全部审核通过。
市水务局 全市市政供水设施普查已于2021年12月底全部调查完毕并已录入系统,提交省住建厅审核。现正在进行省级数据资料复核补充。全市水旱灾害风险普查已于2021年11月全部调查完毕并提交省水利厅审核通过,现已完成数据资料补充复核,并已提交水利部进行最终轮的复核完善。
市房管局 2月16日,市房管局召开全市自然灾害综合风险普查房屋建筑调查工作调度会,强化质量管控。测绘中心根据前期对4个中心城区的线上内业巡检和个别区线下外业实地抽检结果,对全市房屋调查过程中存在的质量问题进行通报。
市园林林业局 截止2022年2月,全市森林火灾风险普查工作系统统计进度为100%,全市完成森林可燃物样地调查共计51处、野外火源、历史火灾、减灾能力调查填报数据共计2470条,普查数据外业采集与填报工作已全部完成。中南调查规划设计院检查组(国家级质检)协同省技术组人员,对黄陂区、蔡甸区、江夏区5处样地进行内业数据及外业现场质检,抽检率9.8%。截止目前,国家级质检工作检查完毕,抽检样地全部合格,我市可燃物调查质检工作顺利通过国家级质检。
市气象局 致灾因子表的上报进度达100%,危险性等级图的进度为21.67%,总体进度完成率为41.5%。市、区两级气象部门已质检,全市8种气象灾害致灾因子表审核进度均达到100%。目前正在编制各区的区划和评估报告。
二、区普查办综合协调工作推进情况
江汉区普查办根据国家级质检问题反馈清单对1个危险化学品自然灾害承灾体数据、公共服务设施的15个数据、综合减灾能力的8个数据进行了修改处理。对照质检报告错误类型,开展数据自查整改,本次修改国家级标错24条,专家抽检标错8条。自检194条数据,发现同类型问题24条,完成质检整改24条。硚口区普查办技术组协调相关部门确认核实应急系统调查数据中标疑数据准确性。汉阳区房管局对外业调查数据进行复核、修改。完成应急系统数据国家省市级标错整改与自查。武昌区已经协调对接14个街道完成所有社区房屋调查数据,其中房屋图斑总数为23899,未调查0,调查中0,已调查23899,进度100%。根据区级质检单位对区房屋质检问题反馈及市级在线巡检报告反馈的数据情况,安排相关调查技术员进行核实修改,截止2月10日,已经确认修改所有机器质检问题(总计701条数据)。分街道对每条房屋数据进行人工质检核查,目前已经针对人工质检的600条数据问题进行了修改。青山区实行行业部门每日督导调查进度。洪山区对已完成的调查房屋信息进行逐条内业自检和完善。对已完成的调查房屋进行外业抽检。针对应急系统调查工作协调区城管局、区统计局及相关街道社区出具佐证材料。东西湖区督促区住建部门按省普查办要求在2月20日之前完成房屋建筑外业调查工作并保证数据质量。督促各牵头部门做好本行业数据的归档留存,为成果汇交打好基础。督促尚未完成招标的牵头部门按照计划尽快完成招标,并及时向区普查办备案。蔡甸区参加市住建局召开的三方会议。应急局核实国普办质检反馈数据。江夏区普查办协调区各部门对国家级、省级、市级标错数据进行积极整改,举一反三自查同类问题,于2月17日完成数据整改。积极组织各单位迅速落实招投标和数据汇交工作,确保按照上级时间节点完成普查任务。新洲区督导区住建局房屋建筑普查工作进度,调查现已全面铺开,采用边普查、边质检、边录入的方式,由5个技术支撑单位包干街镇房屋建筑调查。截止目前,完成全部调查任务46.1828万栋。黄陂区跟进住建系统调查,督导组到区住建局督办房屋普查及质检工作,待质检数据驳回后,对照质检报告对相关问题举一反三进行整改,进一步提升数据质量。修改国普办及市普查办驳回数据。东湖高新区核实整改国家级标错承灾体8条、减灾能力1条,省级标错承灾体2条,市级标错承灾体7条、减灾能力4条,专家抽检标错4条。按照国家标错问题举一反三逐条检查承载体、减灾能力共467条填报数据,发现同类型问题7类,完成质检整改133条。填报国家级自查整改记录表。对接危化科、基础科核实企业基础信息、加油站等填报数据指标准确性、真实性。根据市普查办提供资料及相关要求整改数据。武汉经开区(汉南区)于2月16日将《质检整改记录表》交至市普查办。2月17日区住建局组织调查单位及区级质量核查单位召开质量核查工作调度会议,对调查单位自检及区级核查工作进行明确。接收市《2月17日武汉市各区房屋建筑调查进度统计表》并转发。东湖风景区在区普查工作群中转发全省普查工作进度情况统计,督促区房管加快调查进度,在国普办要求的时间节点完成调查工作。会同区技术组按照系统专家抽检标错问题,逐条进行检查核实,对存在的共性问题举一反三进行检查修改,确保本区数据的真实性、准确性和可溯源性。
三、数据调查和汇交情况
江岸区目前初步自检工作已完成并对危房数据和历史文物建筑数据进行补录。硚口区房屋建筑调查专班继续进行区内房屋调查工作内部自检工作,对自检不合格的数据进行修改和重新调查。汉阳区督促行业牵头部门进行调查数据归档留存工作。武昌区应急系统数据经过国家审核标错后,已修改再次上报市级,待省级、国家审核验收后开展应急系统普查数据的汇交工作。水旱灾害数据已上报到省级,待国家审核后开展水旱灾害普查数据的汇交工作。市政桥梁数据已调查完成,待市、省、国家审核后开展市政设施的数据汇交工作。房屋数据已调查完成,正在开展区级质检核查工作,待市、省、国家审核后开展住建系统数据的汇交工作。青山区对省级灾普平台上的填报数据进行下载备份。对省级灾普平台上的被驳回数据进行核实、举一反三的修改。洪山区住建调查已经完成40791栋房屋调查。应急调查已核实修改国家、省、市级存疑标错内容,并根据标错内容进行数据自检修改工作,液化气供应点无安全评估报告、社区应急避难场所数量存疑已协调单位提供相关佐证材料。东西湖区修改国家级质检问题21条,对市级质检反馈的两条数据进行补充说明,并以此为依据对系统内已上报数据进行自检,共检查数据558条,发现同类型问题128个,完成质检整改128个。江夏区应急管理局、区交通运输局,区水务湖泊局,区气象局,区园林林业局均在12月31号的时间节点填报完成,达到100%,数据汇交工作正在进行中。蔡甸区住建局完成所有房屋数据的录入,共计271691栋。应急局完成国普办质检数据上报。新洲区根据国普办标错信息,对25条标错调查表进行复核整改,并形成整改记录。检查数据1207条,发现同类型问题18条,完成质检整改46条。46份修改过的调查表下发至填报单位重新盖章签字。黄陂区住建局房屋调查第一阶段工作已经结束,外业调查率达100%。水务局基础工作已完成,工作进度完成100%,等待审核。地质灾害致灾调查和承灾体调查、历史地质灾害调查、综合减灾(资源)能力调查、重点隐患调查等外业调查工作已初步完成,目前正在进行内业整理,工作整体进度75%。园林林业局基础工作已完成,工作进度100%,等待审核。气象局补充气象灾害资料,基础工作已完成,工作进度100%,等待审核。东湖高新区通知水旱、林火、桥梁、城管做好数据收集整理,准备开展数据汇交工作。与市普查办沟通联系,明确应急系统数据变化要求,做好数据汇交准备工作。武汉经开区(汉南区)对应急系统国家级标错和专家抽检已标错问题进行核实整改,并核查相同指标,本次共检查数据415条,发现同类型问题9个,完成质检整改9个。东湖风景区组织区行业牵头部门,建立调查数据横向汇交工作机制,逐步将已有的调查成果(已质检核查)分层分类汇交至区普查办。
四、宣传培训情况
截至2月18日,市普查办在普查网站专版及微信公众号专栏共计推送各类风险普查信息616条,点击量达7.8万余次。汉阳区房管局对街道、社区开展房屋调查线上培训。武昌区学习住建部巡检专家出具的湖北省巡检报告中的共性问题,与武汉市测绘中心专家针对房屋问题进行线上交流。对房屋调查员针对武昌区房屋数据的主控项、共性问题以及一般问题进行线上培训,要求两家调查公司开展房屋数据的互检工作,减少房屋的主控项和共性问题。青山区每日对各个牵头部门、街道办宣传灾普相关信息。东西湖区继续发动辖区街道部门为市普查办宣传作品投票,将近期普查工作动态在区融媒体和应急局官网普查专栏发布。蔡甸区住建局对参与质检的人员展开培训。江夏区要求各行业部门和各街道办事处、开发区管委会,持续通过微信工作群、社区网格群,宣传普查工作的意义。新洲区在街镇、村(社区)张贴宣传海报100份,发放宣传单1万份进行宣传。黄陂区结合近期《防范一氧化碳中毒》工作,宣传自然灾害综合普查。武汉经开区(汉南区)转发武汉市宣传视频鼓励大家积极参与投票。东湖风景区充分利用景区、社区、重点单位等室内外大屏投放普查宣传片。广泛动员区各成员单位、各社区(村、场)为武汉市普查宣传片投票。
五、经费保障情况
2月7日,市普查办在“武汉市政府采购电子交易系统(分散采购)”发布了采购需求、招标文件、招标公告。按照规定时间要求,3月2日将完成武汉市第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统市级技术服务项目和市普查办综合技术服务项目开标和评标工作。
江岸区招投标工作正在稳步推进。硚口区第一次自然灾害综合风险普查工作项目跟踪审计公司持续进行跟踪审计服务。汉阳区经费已通过区政府常务会,等待经费下发。武昌区本级共落实普查任务经费438.89万元,其中区应急管理局落实应急系统普查任务经费77.98万元,区应急管理局、水务局、房管局落实普查办任务、水旱灾害普查任务、房屋普查任务360.91万元。青山区跟进5个牵头行业部门经费申请进度。东西湖区对已完成招标的牵头部门,按中标金额拨付普查经费。江夏区应急管理局、区住建局、区水务局、区园林林业局、区气象局、区住建局已完成招投标工作。区交通运输局招投标工作正在积极磋商中。黄陂区确定普查经费,推进招投标等工作,跟进其他部门经费落实情况。东湖高新区于2021年9月10日,由普查办牵头完成各承担调查任务部门的经费申请和落实保障工作,所有调查单位均已完成招标工作。区普查办将会同区财政局,积极做好资金的合规使用监督工作。武汉经开区(汉南区)财政局已审批通过普查经费事项。东湖风景区持续协调经费预算工作,推进相关单位做好招投标相关事宜。