为认真做好2022年9月份暨中秋国庆全市工贸行业安全生产工作,克服生产施工旺季抢进度、抢工期及高温、短时强对流天气等因素影响,以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开,市应急管理局发布工贸行业安全生产风险提示如下:
一、金属冶炼企业风险
(一)风险:
金属冶炼企业,特别是钢铁、铝加工(深井铸造)、铸锻铸造等企业易存在车间顶棚漏雨、安全坑内积水,吊运铁水、钢水与液渣金属罐体因意外倾翻等原因造成高温熔融金属爆炸、灼烫、火灾等事故。同时,生产施工旺季期间,企业各类检维修、技改等项目因抢进度抢工期,导致现场安全防护措施不到位,协力队伍和劳务队伍安全教育交底不到位,发包单位对煤气、高空、临时用电、吊装等较大危险性作业旁站监督不到位,可能引发安全事故。
(二)防范对策:
1.以防范电气、高温熔融金属遇水爆炸、有毒有害介质泄漏等事故和强化检维修、技改、临时用电、吊装、高空等领域作业安全管理为重点,加强对防雷接地设施、金属冶炼设备设施、特种设备、能源介质管网等设备设施和检维修、技改项目,劳务队伍、协力队伍等领域和人群的安全检查与管理,确保安全受控。
2.定期巡检车间、仓库等场所,检查屋顶门窗是否有漏水现象、排水设施是否可靠,并做好防雨水渗透、防雷等措施。
3.危化品安全贮存,避免因恶劣天气造成化学品泄漏、外溢。
4.加强泄漏、爆炸、火灾等事故专项应急演练和生产现场应急扑救物资的储备,确保从业人员熟练掌握预案和第一时间有效处置。
二、涉爆粉尘风险
(一)风险:
粉尘涉爆方面,9月份我市以高温少雨天气为主,天气干燥,易产生静电,企业的设备设施检查易存在维护不到位等现象,容易引发火灾或爆炸等事故。
(二)防范对策:
1.加强对易燃易爆场所的安全监控,及时发现并处置异常情况。
2.及时清扫生产车间内粉尘,做好设备设施的检验检测和维护保养,确保企业除尘系统和除尘器符合安全标准。
3.生产活动中严格执行粉尘防爆相关标准和安全规程,防范粉尘爆炸事故。
4.加强对设备设施改造的安全检查,特别是要检查改造后是否符合设计要求和安全规程。加强设施设备接地线路的检测和监控,加强对电气设备、防静电装置、探测报警装置等设备设施的检查,落实静电防护等安全措施。
三、有限空间风险
(一)风险:
有限空间作业方面,易存在因场所风险辨识不到位、审批流程不落实、安全制度不执行,现场安全措施不到位、盲目施救等行为引发中毒窒息、爆炸等事故。
(二)防范对策:
1.组织开展企业有限空间作业场所风险辨识,设置明显安全警示标志,建立有限空间作业管理台账,建立健全有限空间作业规章制度和操作规程,明确相关人员安全职责。
2.严格执行作业审批制度和“先通风、后检测、再作业”工作要求。
3.强化劳动防护用品配备和作业现场监护,加强作业人员自我保护意识和安全操作技能教育,防止违规作业和盲目施救。
4.认真研判和管控有限空间内危害因素对有限空间附近作业的影响。
四、危险化学品使用存储风险
(一)风险:
危险化学品使用存储方面,工贸企业中危险化学品使用、储存等环节失查漏管,或未严格按照危险化学品相关法律、法规和标准规范进行管理,易引发中毒窒息、泄漏、火灾、爆炸等事故。
(二)防范对策:
严格执行危险化学品相关法律、法规和标准规范等规定,严格管理危险化学品的使用、储存等环节,避免管理简单化和粗放化;建立健全企业使用危险化学品的安全管理规章制度和操作规程;依规设置相应危险化学品检测报警等安全设施设备;认真落实危险化学品特殊作业管理制度,特别是装卸作业和检维修涉及的盲板抽堵作业、动火作业、有限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。
五、建材行业风险
(一)风险:
建材行业方面,水泥等建材产品在制造过程中涉及危险作业较多,易发生伤害事故,例如,清库作业水泥积块坍塌、机械伤害、设备伤人、车辆伤害、高温烫伤等。
(二)防范对策:
1.加强员工和第三方作业人员安全管理。严禁将水泥工厂筒型储存库等人工清库作业外包给不具备高空作业工程专业承包资质的承包方,严禁作业前未进行风险辨识而盲目进行清库、检维修作业等。
2.加强企业安全监控、报警、应急等设备设施巡查,定期对安全设备进行经常性维护、保养,重点检查水泥等工厂煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)、窑炉等是否设置温度、一氧化碳、燃气警报器、快速切断阀等装置。
3.加强有限空间作业安全管控。进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限空间作业时,要采取有效的防止电气设备意外启动、热气涌入等隔离防护措施,落实作业审批制度和通风、检测、监护等规定。
六、轻工行业风险
(一)风险:
轻工行业方面,轻工行业涉及日用玻璃制品、白酒、啤酒等制造,谷物磨制、饲料加工,植物油加工,淀粉及淀粉制品制造等企业,存在因设备设施隐患等物的不安全状态和人的不安全行为排查治理不到位等引发生产安全事故的风险。
(二)防范对策:
1.定期巡检企业重要设备设施,重点检查炉、窑类设备本体及附属设施等是否出现开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形。
2.检查玻璃窑炉、玻璃锡槽,水冷、风冷保护系统是否存在漏水、漏气和设置了监测报警装置。燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀,或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。
3.加强员工和第三方作业人员安全管理,严格查处“三违”行为。
4.加强消防安全管理,配齐配全消防安全设施,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。
七、烟草行业风险
(一)风险:
烟草行业方面,烟草行业主要涉及烟草、烟制品等可燃物质存储、特种设备、危险化学品使用储存、粉尘涉爆、检维修作业、有限空间作业等风险,易引发中毒窒息、泄漏、火灾、爆炸、机械伤害等事故。
(二)防范对策:
1.熏蒸杀虫作业前,要确认无关人员全部撤离仓库,且作业人员正确佩戴防毒面具。
2.使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所,要规范设置二氧化碳浓度报警仪、燃气浓度报警仪、紧急联动排风装置等。
3.强化生产现场和外包项目安全管理,及时排查风险隐患。
八、商贸行业风险
(一)风险:
商贸行业方面,商贸行业是人员密集场所,存在因经营旺季和用电用气增加,部分商家在店内大量堆放货物、堵塞消防通道,火灾负荷增大,违规动火作业引发火灾事故等风险。
(二)防范对策:
完善和落实企业消防安全责任制,严禁人与货物混居,严禁违规采用易燃可燃彩钢板,定期开展消防安全巡查检查,严查电焊、气焊无证作业,严格临时用电和动火作业管理,规范存放和使用消毒酒精、气瓶、柴油等危险物品,持续加强企业消防安全“四个能力”建设,强化从业人员安全教育和应急演练,严防火灾等事故。