岁末年初正值年度重大项目建设收尾期、企业生产年底赶工期、森林防火重点期，旅游景区、商场超市、娱乐聚餐等场所公共安全风险上升，医院、学校、养老机构等高风险场所和“九小”场所火灾风险加大，冬季一氧化碳中毒事件概率增大，低温冰冻雨雪等自然灾害容易引发次生事故，各类自然灾害和安全生产风险交织叠加。为深刻汲取近期各类安全事故教训，有效防范化解各行业领域安全风险，确保全市今冬明春安全生产形势稳定，现就有关安全生产工作提示如下：

一、交通运输。元旦春节临近，高速、环线、桥隧、进出城通道车流密集，机场、车站、码头、地铁人员集中，加之寒潮、大风、局地低温雨雪冰冻、雾霾等灾害天气多发易发，易因路面湿滑、积雪结冰、视线不良等导致交通阻断或发生交通事故。要持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危”、面包车、摩托车、电动车等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、非法改装、电动车不佩戴安全头盔等重点违法违规行为。加大事故多发路段、临水临崖、桥梁隧道、公路下穿通道等重点危险路段隐患排查治理，落实除雪除冰防滑等安全应急措施，加强交通疏导和道路施工安全监管，确保交通安全有序。

二、文化旅游。元旦跨年夜、春节特别节目等大型文娱活动和商场促销、集会等群众活动频繁，各大商场、热门景区、影剧院等人员密集场所引发拥挤踩踏、矛盾纠纷、灾害事故等安全事故的风险较大；各类游乐设备设施快节奏、高强度、超负荷运行，易引发安全事故。要严格审批各类节庆活动和焰火表演，提前布置防范措施，制定完备的现场管理和应急处置预案，科学测算最大承载量，强化现场人流监测、管控引导，严防拥挤踩踏事故发生。对重点旅游场所加强安全管理，加强对“野景区”、“网红打卡地”等区域的监管，加强水上浮桥、玻璃栈道等高风险旅游项目和缆车、索道、大型游乐设施等特种设备安全隐患排查，完善安全警示标识和安全防护设施。

三、消防。各类购物促销活动集中，室内娱乐、购物等场所人流密集，火灾诱发因素较多；临近年底，厂房库房原料成品多、流转频次高，火灾多发易发风险增加。要紧盯“厂中厂”“园中园”、高层建筑、商场、学校、养老院、医疗机构等高危场所，聚焦居民住宅、“九小场所”、沿街商铺、经营性自建房等低设防场所，全面开展火灾隐患排查，严防“大火巨灾、小火亡人”。持续推进电动自行车安全隐患全链条整治专项行动，严查违法违规“拆改限速”和“更换电池”等行为，持续加大“进楼入户”管控力度。

四、建筑施工。天气寒冷、年底抢工期等原因，部分工地对危大工程、动火作业、高处作业等施工环节管控易出现松懈，现场施工人员违章操作，造成事故的概率增大；低温雨雪天气易导致作业人员打滑，部分施工现场防滑防冻措施落实不到位，高处坠落和物体打击风险高。要紧盯深基坑、暗挖、盾构、顶管等危大工程，加强方案编写、论证、交底、验收等环节安全管控，强化隐患排查整治，严防“带病”违规作业发生险情。加强高空作业、吊装作业、临时用电等现场管理，加强重大项目、高风险工程安全检查。督促企业落实防冻、防滑、防大风等措施，加强防打击、防坠落、防中毒窒息等安全管控，严禁恶劣天气强行组织施工作业，严禁盲目抢工期、赶进度行为。

五、危险化学品。低温雨雪、霜冻等恶劣天气，化工设备设施易发生冻凝，充装、倒罐、运输等作业过程安全风险增加；临近元旦春节假期，企业停车检维修作业陆续增多，外包作业技术交底不到位、现场未统一协调管理、特殊作业审批把关不严等问题隐患易引发事故。要聚焦岁末企业赶工期、超能力生产风险，重点检查操作规范、安全隐患排查、开停车方案、动火作业审批等方面，强化检维修、异常工况处置等高风险作业安全管理，严防超负荷生产和设备设施带病运行。围绕危险化学品使用、储存、运输等环节，督促企业落实好防凝、防冻、防火、防爆措施，加大重点设备、重点部位巡查检查力度，从源头上防范事故发生。严防巡检人员、中控人员、重点岗位人员等出现“三违”现象。

六、工贸。天气干燥，企业有限空间作业场所风险辨识不到位、违规动火作业、未落实粉尘清理制度等情况易引发事故；冬季雨雪冰冻天气多发，员工视觉、听觉、手脚灵活性受影响，容易出现操作不规范等现象。要突出对重点工艺、机械设备、电气线路等进行系统检查，加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品等安全设施的隐患排查和监控，确保设备运行良好、安全可靠。督促企业严格落实粉尘清扫制度，及时清理作业场所和设备内的粉尘，严密防范粉尘爆炸事故发生。加强有限空间作业安全管理，严格落实“先通风、再检测、后作业”的要求，加强从业人员（特别是临时用工）安全常识、应急常识及安全技能的培训和教育，坚决杜绝违规作业和盲目施救，防范事故发生。

七、城镇燃气。正值冬季用气高峰期，餐饮和居民用气量大幅增加，且低温下燃气胶管更易硬化、龟裂、脱落，第三方擅自施工及“野蛮施工”容易破坏燃气管道，城镇燃气安全风险持续升高。要督促燃气经营企业加强燃气场站、管网及设施设备的巡查检查，突出抓好餐饮场所、商业综合体等人员密集场所燃气安全，建立隐患问题清单，分级分类实施治理，确保冬季燃气使用安全。督促燃气经营企业落实入户安检制度，深入开展燃气用户用气安全常识宣传工作。大力排查整治第三方施工破坏燃气管道行为，督促建设单位和施工单位在施工前必须提前进行管线确认和交底，并签订燃气保护协议，避免擅自施工及“野蛮施工”破坏燃气管道。

八、森林防火。上坟祭祀、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和大型民俗活动集中，涉林景区、自然保护区等森林防火重点区域旅游休闲人员增加，乡村烧田埂、烧秸秆等农事用火行为增多；近期雨水稀少、空气干燥，加之年初雨雪冰冻导致树木倒伏，森林火险等级升高。要持续推进全市森林防火“群防群治”专项行动。加强部门协同配合，充分运用卫星监测、无人机巡护、视频监控等科技手段，围绕国有林场、旅游景区、林内施工区和输配电线路等重点区域，聚焦坟边、村边、山边、田边、路边等重点部位，开展“地毯式”“拉网式”隐患排查整治。严格落实用火审批、防火检查、巡山护林等制度，加强对进入林区人员、车辆的检查，加密设岗立卡，坚决把火源堵在山下林外。严厉查处违规农事用火、祭祀用火、林内施工作业用火等行为，重点查处故意纵火、失火烧山行为。

九、城市运行。大风大雾、雨雪冰冻等极端天气给供水、供电、供气、供热、通信等城市基础设施安全带来风险隐患，危旧房屋、临时构筑物、轻质结构的建筑物及构筑物、学校体育馆、车棚等场所及设施因积雪易引发垮塌事故；冬季烧煤烧炭取暖易导致一氧化碳中毒。要做好供水、供电、供气、供热、通信等城市基础设施安全巡查维护，组织村、社区网格员，加强农村危房、大跨度建筑物、农业大棚、农贸市场、户外广告牌等风险区域排查整治，严防大风、积雪导致建（构）筑物垮塌，高处坠物造成人员伤亡。充分利用各类媒体、社会资源及宣传阵地，深入开展防一氧化碳中毒科普宣教活动，提高群众安全生产意识和能力，严防一氧化碳中毒。