按照应急管理部《“三断”情况下应急指挥通信保障规程（试行）》《应急指挥通信保障拉动演练大纲》，结合我省自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力和航空应急能力提升建设，充分验证应急保底通信能力，找准问题、对标解决、整体提升，3月1日，省应急管理厅组织开展“三断”情况下全省应急指挥通信保障拉动演练。应急管理部科信司副司长侯贤军一行莅临检查指导，省应急管理厅党委委员、副厅长杨光武出席演练并点评。

此次拉动演练设定背景为湖北省内发生流域性洪水，坚持“先保通、再保畅，先语音、再视频”的指挥通信原则，实现灾害条件下中断（失联）6小时恢复通信目标要求，打通应急救援指挥“生命线”。拉动演练内容包括卫星电话、370M手台、北斗短报文终端等单项保底装备报灾，直升机投送通信人员、装备，大型及中型无人机救援平台、动中通指挥车等建立灾害现场指挥通信枢纽，全要素检验“三断”通信保障能力以及建立灾害指挥救援通信与省通信管理部门联动保障。121人、175台套装备参加现场演练。

杨光武指出，此次拉练准备充分，全方面展示了“三断”极端条件下市县自然灾害高风险乡镇、村多手段实现报灾等叫应能力，采取空天地通信手段搭建“公专融合”的指挥通信网络，做到了“拉得动、通得上、看得见、听得清”。他同时指出，相关部门也要认真查找和总结此次拉练反映出来的问题，研究落实改进措施，履行好服务保障党委、政府处置灾害事故的使命职责。

杨光武要求，各市州要高度重视市、县、镇、村各级应急通信保障分队建设工作，市州应急局要全面掌握所属县、乡镇通信保障人员和装备具体情况，用好已有通信装备和万亿国债项目配发装备，重点提升基层乡镇应急通信保障能力。要培养各级通信保障“明白人”，专人负责管理、培训、建设好通信保障力量。要制定应急通信演练实施方案，将应急通信保障训练纳入今年工作议程，分级、分阶段、分层次、有计划地开展各级培训，在主汛期前，进行一次基于区域性、实战背景、多手段的省级综合演练及评估。

各市（州）、县（市、区）应急管理局，省厅指挥中心、救援协调和预案管理局、科信处、应急救援中心，国债项目承建单位参加演练，省通信管理局受邀参加。